Ανεπαρκείς ρυθμούς ανάπτυξης, έκρηξη της ανεργίας, διόγκωση του δημόσιου χρέους και αβεβαιότητα ως προς τη μείωση του ελλείμματος στο 0,6% του ΑΕΠ το 2015, αναδύει το Μεσοπρόθεσμο, ακόμα και με την απόλυτη εφαρμογή των μέτρων και των πολιτικών που περιέχει.
Με την ψήφιση, σήμερα, και του εφαρμοστικού νόμου, που περιλαμβάνει τα επιμέρους μέτρα, ξεκινά το δύσκολο έργο της υλοποίησής τους, μέσα από πλήθος αντιδράσεων, αλλά και με τους κινδύνους των καθυστερήσεων και των αναβολών να συνιστούν ίσως τη μεγαλύτερη απειλή όπως άλλωστε συνέβη και με τον πρώτο χρόνο του Μνημονίου.
Με την υπόθεση εργασίας ότι το Μεσοπρόθεσμο υλοποιείται με την απόλυτη ακρίβεια, η καλύτερη επίδοση για το ρυθμό ανάπτυξης θα σημειωθεί το 2015 και θα είναι μέχρι 2,7%, η ανεργία δεν θα πέσει κάτω από το 13,6%, το δημόσιο χρέος θα προσεγγίζει το 140% του ΑΕΠ (ακόμα με τις αποκρατικοποιήσεις των 50 δισ. ευρώ), οι τόκοι θα απορροφούν το 38% των φορολογικών εσόδων και το πρωτογενές πλεόνασμα θα είναι ελάχιστο και ανήμπορο να μειώσει δραστικά το χρέος.
Πρόκειται για προβλέψεις που εντείνουν τον προβληματισμό και την εφαρμοζόμενη οικονομική πολιτική αλλά και τις αμφιβολίες για την αποτελεσματικότητά της, αφού μετά από μία πενταετία σκληρής οικονομικής πολιτικής, η πρόοδος θα είναι ελάχιστη.
Σύμφωνα με το πρόγραμμα
Αναλυτικότερα, σύμφωνα με το Μεσοπρόθεσμο, μετά από τη μείωση του πραγματικού ΑΕΠ κατά 4,5% το 2010, φέτος εκτιμάται από το ΥΠΟΙΚ ότι θα διαμορφωθεί στο -3,5%. Βέβαια οι εκτιμήσεις για την εξέλιξη του ΑΕΠ το 2011 κυμαίνονται από -2,5% (διάφοροι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί) μέχρι -3,8%, που είναι η εκτίμηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της ΕΚΤ. Από το επόμενο έτος, το 2012, προβλέπεται οριακή αύξηση του ΑΕΠ κατά 0,8%, το 2013 και 2014 κατά 2,1% και +2,7% το 2015.
Οι συνέπειες της ύφεσης και των ισχνών ρυθμών ανάπτυξης στην ανεργία είναι σημαντικές.
Το ποσοστό ανεργίας
Το μέσο ποσοστό ανεργίας για το 2010 διαμορφώθηκε στο 11,5%, ενώ η τάση του δείκτη αναμένεται να είναι αυξητική έως και το 2012 και να διαμορφωθεί στο 14,5% το 2011 και 15,0% το 2012. Στη συνέχεια, προβλέπεται σταδιακή βελτίωση του δείκτη με ποσοστό ανεργίας 14,5% το 2013, 14,0% το 2014 και 13,6% το 2015.
Σε ό,τι αφορά, δε, στον αριθμό των ανέργων, το ρεκόρ θα σημειωθεί το 2012, όπου ο επίσης ο αριθμός των ανέργων θα φτάσει σε 792.900 άτομα, ενώ το 2015 ο αριθμός των ανέργων θα υποχωρήσει ελάχιστα σε 724.900 άτομα.
Το χρέος στο ύψος του
Ισχυρό προβληματισμό προκαλεί η πορεία του δημοσίου χρέους, αφού στη λήξη του Μεσοπρόθεσμου θα είναι κοντά στο 140% του ΑΕΠ, ποσοστό δύσκολα διαχειρίσιμο και μακριά από το όριο του 100% του ΑΕΠ.
Ειδικότερα, το χρέος της γενικής κυβέρνησης, από 328,6 δις. ευρώ ή 142,8% του ΑΕΠ, αυξάνεται φέτος σε 352,4 δισ. ευρώ ή στο 155,5% του ΑΕΠ. Το 2012 αυξάνεται στο 159,8% του ΑΕΠ, το 2013 υποχωρεί στο 157,7% του ΑΕΠ, το 2014 στο 150,1% του ΑΕΠ και το 2015 στο 139,5% του ΑΕΠ ή στο ποσό των 351,4 δισ. ευρώ.
Το ΥΠΟΙΚ θεωρεί ότι το γεγονός αυτό καθιστά το χρέος απόλυτα βιώσιμο, αφού μειώνεται με ταχύτερους ρυθμούς. Η συγκεκριμένη προοπτική, σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ, καταδεικνύει την ανάγκη υιοθέτησης του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της περιουσίας του δημοσίου, αφού εξασφαλίζει τη γρήγορη και αξιόπιστη μείωση του χρέους καθώς και τη μελλοντική βιωσιμότητά του, ενώ απελευθερώνει σημαντικά ποσά από τις πληρωμές για τόκους, που θα μπορούν να κατευθυνθούν σε παραγωγικές επενδύσεις για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Αυτή είναι η εξέλιξη του χρέους με το «καλό» σενάριο, με εφαρμογή του Μεσοπρόθεσμου και των αποκρατικοποιήσεων, χωρίς καμία αστοχία.
Αν σημειωθούν αστοχίες, το χρέος στο τέλος του 2015 θα είναι στα 401 δισ. ευρώ, ή στο 159,3% του ΑΕΠ.
Τα προβλήματα του χρέους
Το υψηλό χρέος επιβαρύνει τον προϋπολογισμό με υψηλούς τόκους, οι οποίοι ξεκινούν από το επίπεδο των 16 δισ. ευρώ, φέτος, και κλιμακώνονται μέχρι 23,4 δισ. ευρώ, το 2015, όταν μάλιστα για την αποπληρωμή τους θα απαιτείται το 38% των φορολογικών εσόδων!
Ανακύπτει, ωστόσο, και πρόβλημα επιτοκίου, δεδομένου ότι όταν το εσωτερικό επιτόκιο του χρέους υπερβαίνει το ρυθμό ανάπτυξης, ο λόγος χρέους προς ΑΕΠ τείνει να αυτοτροφοδοτείται, αφού οι πληρωμές για τόκους συνεισφέρουν στο δημόσιο χρέος περισσότερο από ό,τι η ανάπτυξη συνεισφέρει στο ΑΕΠ.
Η αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού, εφόσον δεν μπορεί αν μειωθεί το μέσο επιτόκιο, είναι η υιοθέτηση πολιτικών για υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα, τα οποία όμως είναι ανύπαρκτα στο Μεσοπρόθεσμο.
ΠΑΝΟΣ ΚΑΚΟΥΡΗΣ - pkak@naftemporiki.gr
Πώς κάλυψαν τα διεθνή ΜΜΕ την ψηφοφορία
Με έκτακτες μεταδόσεις κάλυψαν όλα τα μεγάλα διεθνή ΜΜΕ την έγκριση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος, από τη Βουλή, δίνοντας έμφαση στις ενστάσεις κυβερνητικών βουλευτών και την κρισιμότητα της έγκρισης, ώστε να συνεχιστεί απρόσκοπτα η εξωτερική βοήθεια προς τη χώρα.
Το Reuters ανέφερε ότι η Βουλή ενέκρινε πενταετές πρόγραμμα λιτότητας, με 155 ψήφους υπέρ και 138 κατά, πράγμα που ανοίγει το δρόμο για την έγκριση και του εφαρμοστικού νόμου. Μόνο ένα μέλος του Σοσιαλιστικού Κόμματος ψήφισε κατά του νόμου, με τη διαγραφή του να ανακοινώνεται αυτόματα, όπως σημείωσε το πρακτορείο. Επίσης ανέφερε ότι ένα μέλος του Συντηρητικού Κόμματος ψήφισε υπέρ του νομοσχεδίου.
H Wall Street Journal σημείωσε ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε τα μέτρα λιτότητας, για τα οποία η χώρα δεσμεύτηκε στους διεθνείς δανειστές.
«Το αποτέλεσμα αποτελεί ανακούφιση για τον πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου, ο οποίος εργάστηκε σκληρά για να διασφαλίσει ότι οι αμφιταλαντευόμενοι βουλευτές του κόμματός του θα ψήφιζαν θετικά» υπογράμμισε η WSJ.
Με ζωντανή ενημέρωση κάλυψε ο Guardian τις εξελίξεις στην Ελλάδα. «Υπήρξε μια δραματική στιγμή, όταν το ευρώ [EUR=X]
ξαφνικά υποχώρησε κατά σχεδόν ένα σεντ έναντι του δολαρίου, στο $1,43245 δολάριο, το χαμηλότερο σημείο της διαπραγμάτευσης εντός της ημέρας. Γιατί; Εκτακτη μετάδοση ανέφερε ότι ένας βουλευτής του ΠΑΣΟΚ (αργότερα έγινε γνωστό ότι επρόκειτο για τον Π. Κουρουμπλή) ψήφισε κατά των μέτρων», σημείωνε ο συντάκτης.
«Η Ελλάδα απέφυγε την άμεση οικονομική καταστροφή, αφού το Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα νέο πακέτο μέτρων λιτότητας, που απαιτούνται από την Ε.Ε. και το ΔΝΤ» ανέφεραν οι Financial Times.
Πηγή
Με την ψήφιση, σήμερα, και του εφαρμοστικού νόμου, που περιλαμβάνει τα επιμέρους μέτρα, ξεκινά το δύσκολο έργο της υλοποίησής τους, μέσα από πλήθος αντιδράσεων, αλλά και με τους κινδύνους των καθυστερήσεων και των αναβολών να συνιστούν ίσως τη μεγαλύτερη απειλή όπως άλλωστε συνέβη και με τον πρώτο χρόνο του Μνημονίου.
Με την υπόθεση εργασίας ότι το Μεσοπρόθεσμο υλοποιείται με την απόλυτη ακρίβεια, η καλύτερη επίδοση για το ρυθμό ανάπτυξης θα σημειωθεί το 2015 και θα είναι μέχρι 2,7%, η ανεργία δεν θα πέσει κάτω από το 13,6%, το δημόσιο χρέος θα προσεγγίζει το 140% του ΑΕΠ (ακόμα με τις αποκρατικοποιήσεις των 50 δισ. ευρώ), οι τόκοι θα απορροφούν το 38% των φορολογικών εσόδων και το πρωτογενές πλεόνασμα θα είναι ελάχιστο και ανήμπορο να μειώσει δραστικά το χρέος.
 |
| Το χρέος, από 328,6 δισ. ευρώ ή 142,8% του ΑΕΠ, αυξάνεται φέτος στο 155,5% του ΑΕΠ. Το 2012 στο 159,8%, το 2013 υποχωρεί στο 157,7%, το 2014 στο 150,1% του ΑΕΠ και το 2015 στο 139,5% του ΑΕΠ ή στα 351,4 δισ. |
Σύμφωνα με το πρόγραμμα
Αναλυτικότερα, σύμφωνα με το Μεσοπρόθεσμο, μετά από τη μείωση του πραγματικού ΑΕΠ κατά 4,5% το 2010, φέτος εκτιμάται από το ΥΠΟΙΚ ότι θα διαμορφωθεί στο -3,5%. Βέβαια οι εκτιμήσεις για την εξέλιξη του ΑΕΠ το 2011 κυμαίνονται από -2,5% (διάφοροι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί) μέχρι -3,8%, που είναι η εκτίμηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της ΕΚΤ. Από το επόμενο έτος, το 2012, προβλέπεται οριακή αύξηση του ΑΕΠ κατά 0,8%, το 2013 και 2014 κατά 2,1% και +2,7% το 2015.
Οι συνέπειες της ύφεσης και των ισχνών ρυθμών ανάπτυξης στην ανεργία είναι σημαντικές.
Το ποσοστό ανεργίας
Το μέσο ποσοστό ανεργίας για το 2010 διαμορφώθηκε στο 11,5%, ενώ η τάση του δείκτη αναμένεται να είναι αυξητική έως και το 2012 και να διαμορφωθεί στο 14,5% το 2011 και 15,0% το 2012. Στη συνέχεια, προβλέπεται σταδιακή βελτίωση του δείκτη με ποσοστό ανεργίας 14,5% το 2013, 14,0% το 2014 και 13,6% το 2015.
Σε ό,τι αφορά, δε, στον αριθμό των ανέργων, το ρεκόρ θα σημειωθεί το 2012, όπου ο επίσης ο αριθμός των ανέργων θα φτάσει σε 792.900 άτομα, ενώ το 2015 ο αριθμός των ανέργων θα υποχωρήσει ελάχιστα σε 724.900 άτομα.
Το χρέος στο ύψος του
Ισχυρό προβληματισμό προκαλεί η πορεία του δημοσίου χρέους, αφού στη λήξη του Μεσοπρόθεσμου θα είναι κοντά στο 140% του ΑΕΠ, ποσοστό δύσκολα διαχειρίσιμο και μακριά από το όριο του 100% του ΑΕΠ.
 |
| Ανεπαρκείς ρυθμούς ανάπτυξης, έκρηξη της ανεργίας, διόγκωση του δημόσιου χρέους και αβεβαιότητα ως προς τη μείωση του ελλείμματος στο 0,6% του ΑΕΠ το 2015, αναδύει το Μεσοπρόθεσμο, ακόμα και με την απόλυτη εφαρμογή των μέτρων και των πολιτικών που περιέχει. |
Το ΥΠΟΙΚ θεωρεί ότι το γεγονός αυτό καθιστά το χρέος απόλυτα βιώσιμο, αφού μειώνεται με ταχύτερους ρυθμούς. Η συγκεκριμένη προοπτική, σύμφωνα με το ΥΠΟΙΚ, καταδεικνύει την ανάγκη υιοθέτησης του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων και αξιοποίησης της περιουσίας του δημοσίου, αφού εξασφαλίζει τη γρήγορη και αξιόπιστη μείωση του χρέους καθώς και τη μελλοντική βιωσιμότητά του, ενώ απελευθερώνει σημαντικά ποσά από τις πληρωμές για τόκους, που θα μπορούν να κατευθυνθούν σε παραγωγικές επενδύσεις για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
Αυτή είναι η εξέλιξη του χρέους με το «καλό» σενάριο, με εφαρμογή του Μεσοπρόθεσμου και των αποκρατικοποιήσεων, χωρίς καμία αστοχία.
Αν σημειωθούν αστοχίες, το χρέος στο τέλος του 2015 θα είναι στα 401 δισ. ευρώ, ή στο 159,3% του ΑΕΠ.
Τα προβλήματα του χρέους
Το υψηλό χρέος επιβαρύνει τον προϋπολογισμό με υψηλούς τόκους, οι οποίοι ξεκινούν από το επίπεδο των 16 δισ. ευρώ, φέτος, και κλιμακώνονται μέχρι 23,4 δισ. ευρώ, το 2015, όταν μάλιστα για την αποπληρωμή τους θα απαιτείται το 38% των φορολογικών εσόδων!
Ανακύπτει, ωστόσο, και πρόβλημα επιτοκίου, δεδομένου ότι όταν το εσωτερικό επιτόκιο του χρέους υπερβαίνει το ρυθμό ανάπτυξης, ο λόγος χρέους προς ΑΕΠ τείνει να αυτοτροφοδοτείται, αφού οι πληρωμές για τόκους συνεισφέρουν στο δημόσιο χρέος περισσότερο από ό,τι η ανάπτυξη συνεισφέρει στο ΑΕΠ.
Η αντιμετώπιση του προβλήματος αυτού, εφόσον δεν μπορεί αν μειωθεί το μέσο επιτόκιο, είναι η υιοθέτηση πολιτικών για υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα, τα οποία όμως είναι ανύπαρκτα στο Μεσοπρόθεσμο.
ΠΑΝΟΣ ΚΑΚΟΥΡΗΣ - pkak@naftemporiki.gr
Πώς κάλυψαν τα διεθνή ΜΜΕ την ψηφοφορία
Με έκτακτες μεταδόσεις κάλυψαν όλα τα μεγάλα διεθνή ΜΜΕ την έγκριση του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος, από τη Βουλή, δίνοντας έμφαση στις ενστάσεις κυβερνητικών βουλευτών και την κρισιμότητα της έγκρισης, ώστε να συνεχιστεί απρόσκοπτα η εξωτερική βοήθεια προς τη χώρα.
Το Reuters ανέφερε ότι η Βουλή ενέκρινε πενταετές πρόγραμμα λιτότητας, με 155 ψήφους υπέρ και 138 κατά, πράγμα που ανοίγει το δρόμο για την έγκριση και του εφαρμοστικού νόμου. Μόνο ένα μέλος του Σοσιαλιστικού Κόμματος ψήφισε κατά του νόμου, με τη διαγραφή του να ανακοινώνεται αυτόματα, όπως σημείωσε το πρακτορείο. Επίσης ανέφερε ότι ένα μέλος του Συντηρητικού Κόμματος ψήφισε υπέρ του νομοσχεδίου.
H Wall Street Journal σημείωσε ότι το Κοινοβούλιο ενέκρινε τα μέτρα λιτότητας, για τα οποία η χώρα δεσμεύτηκε στους διεθνείς δανειστές.
«Το αποτέλεσμα αποτελεί ανακούφιση για τον πρωθυπουργό Γιώργο Παπανδρέου, ο οποίος εργάστηκε σκληρά για να διασφαλίσει ότι οι αμφιταλαντευόμενοι βουλευτές του κόμματός του θα ψήφιζαν θετικά» υπογράμμισε η WSJ.
Με ζωντανή ενημέρωση κάλυψε ο Guardian τις εξελίξεις στην Ελλάδα. «Υπήρξε μια δραματική στιγμή, όταν το ευρώ [EUR=X]
ξαφνικά υποχώρησε κατά σχεδόν ένα σεντ έναντι του δολαρίου, στο $1,43245 δολάριο, το χαμηλότερο σημείο της διαπραγμάτευσης εντός της ημέρας. Γιατί; Εκτακτη μετάδοση ανέφερε ότι ένας βουλευτής του ΠΑΣΟΚ (αργότερα έγινε γνωστό ότι επρόκειτο για τον Π. Κουρουμπλή) ψήφισε κατά των μέτρων», σημείωνε ο συντάκτης.«Η Ελλάδα απέφυγε την άμεση οικονομική καταστροφή, αφού το Κοινοβούλιο ενέκρινε ένα νέο πακέτο μέτρων λιτότητας, που απαιτούνται από την Ε.Ε. και το ΔΝΤ» ανέφεραν οι Financial Times.
Πηγή
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου